2016年7月11日 星期一
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與吉爾吉斯共和國水資源、農(nóng)業(yè)和加工業(yè)部關(guān)于吉爾吉斯斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的吉爾吉斯斯坦鮮食核果進口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；
（四）《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與吉爾吉斯共和國水資源、農(nóng)業(yè)和加工業(yè)部關(guān)于吉爾吉斯斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食核果（以下簡稱核果）包括杏（學(xué)名Prunus armeniaca，英文名Apricot）和桃（學(xué)名Prunus persica，英文名Peach）。
三、允許的產(chǎn)地
吉爾吉斯斯坦核果產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
輸華核果果園、包裝廠應(yīng)在吉爾吉斯共和國水資源、農(nóng)業(yè)和加工業(yè)部（以下稱吉方）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。每年出口季前，吉方應(yīng)向中方提供企業(yè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．蘋果蠹蛾Cydia pomonella
2．蘋果蠣盾蚧Lepidosaphes malicola
3．吐倫褐球蚧Rhodococcus turanicus
4．歐洲蘋虎象Rhynchites bacchus
5．桃肖紋翅大蚜（桃大黑蚜）Pterochloroides persicae
6．李痘病毒Plum pox virus
7．大麗花輪枝孢Verticillium dahliae
8．梨火疫病菌Erwinia amylovora
六、出口前要求
（一）果園管理。
1．輸華果園應(yīng)在吉方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），保持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、收獲時剔除落果和爛果等，確保生產(chǎn)過程的可追溯性。果園應(yīng)執(zhí)行有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2．輸華果園應(yīng)按國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號（ISPM 6）的要求，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃，全年組織實施果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，采取包括化學(xué)、物理或生物防治等綜合管理措施，以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。
3．輸華果園的植物檢疫措施應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受吉方或其授權(quán)機構(gòu)培訓(xùn)。輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測記錄及防治記錄，并在需要時由吉方向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。
4．針對蘋果蠹蛾，輸華核果應(yīng)產(chǎn)自蘋果蠹蛾非疫產(chǎn)區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。
（1）非疫產(chǎn)區(qū)應(yīng)由吉方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號（ISPM 10）相關(guān)要求建立，并由吉方按照要求開展有害生物監(jiān)測（監(jiān)測計劃見附件），并須得到中方批準(zhǔn)。
如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾，吉方應(yīng)暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格。應(yīng)在48小時內(nèi)通知中方，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)吉方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。
（2）如無法建立非疫產(chǎn)區(qū)，吉方或其授權(quán)人員應(yīng)采用系統(tǒng)控制措施，利用信息素誘捕監(jiān)測的方法，對輸華果園進行蘋果蠹蛾監(jiān)測，并應(yīng)要求向中方提供監(jiān)測記錄。輸華果園應(yīng)從開花期至收獲結(jié)束，開展蘋果蠹蛾監(jiān)測。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個誘捕器，誘芯每月更換一次，每周檢查一次誘捕器。
如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個或3個以上的蘋果蠹蛾，要立即進行有效防治（如使用干擾交配技術(shù)等）。防治不徹底的果園，吉方應(yīng)暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，吉方應(yīng)向中方提供有害生物調(diào)查報告或管理記錄。
5．針對蘋果蠣盾蚧、土倫褐球蚧、歐洲蘋虎象、桃肖文翅大蚜（桃大黑蚜），輸華果園應(yīng)在吉方技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)下開展監(jiān)測，從開花至收獲期，每兩周監(jiān)測一次，重點檢查枝條、葉片、果實上是否有上述有害生物為害。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)有害生物或危害癥狀，采取化學(xué)或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施。
6．針對真菌、病毒等有害生物，按照吉爾吉斯共和國官方規(guī)定的或中方認(rèn)可的IPM指南和病蟲害管理措施，輸華果園應(yīng)在生長季節(jié)對大麗花輪枝孢和李痘病毒開展監(jiān)測，每兩周監(jiān)測一次，重點調(diào)查枝干、莖、葉和果實是否有可疑癥狀。如發(fā)現(xiàn)任何可疑癥狀，必須取樣進行實驗室檢測。吉方應(yīng)暫停相關(guān)果園輸華資格，并立即通知中方。吉方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后輸華資格方可恢復(fù)。在收獲前對果園進行一次檢查，確保核果果實不帶上述有害生物。
（二）包裝廠管理。
1．輸華核果的加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在吉方檢疫監(jiān)管下進行。
2．輸華核果的包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場和成品庫。核果的存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。
3．輸華核果在包裝過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等。
4．包裝好的核果如需存儲，應(yīng)立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。
5．注冊包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華核果可追溯至注冊果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。
（三）包裝要求。
1．輸華核果的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求。
2．每個包裝箱上應(yīng)用中文或英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園和包裝廠的名稱或注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3．裝有輸華核果的集裝箱必須在裝箱時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，并經(jīng)吉方確認(rèn)檢查記錄。
（四）出口前檢疫。
1．出口前，吉方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對每批輸華核果進行抽樣檢查，最小取樣量為1200個果實，同時至少對60個果實或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實進行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例可降為1%。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體、枝葉或土壤，該批貨物不得出口中國，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠核果輸華。如來自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。吉方應(yīng)查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。
（五）植物檢疫證書要求。
1．經(jīng)檢疫合格的核果，吉方應(yīng)按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Stone fruits from the Kyrgyz Republic to the People’s Republic of China, and is free from quarantine pests of concern to the People’s Republic of China.”（該批貨物符合吉爾吉斯鮮食核果輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。
2．在貿(mào)易開始前，吉方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華核果到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫：
（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1．核查進口核果是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項的規(guī)定。
3．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第六條第（三）項的規(guī)定。
（二）進境檢驗檢疫。
1．輸華核果應(yīng)從中方允許進口水果的口岸進境。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口核果實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進境。
（三）不合格處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)中方批準(zhǔn)的果園或包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進境。
2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或在吉爾吉斯斯坦新記錄的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等，則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。
3．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，該批貨物作退回或銷毀處理。
4．如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將視情況采取進一步措施并及時向吉方通報，暫停相關(guān)果園、包裝廠核果進口。吉方應(yīng)查明原因，督促相關(guān)果園、包裝廠進行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被中方認(rèn)可。中方將根據(jù)吉方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
特此公告。
附件：非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)蘋果蠹蛾的監(jiān)測計劃.doc
海關(guān)總署
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