2016年7月11日 星期一
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20號(hào)名仕財(cái)富中心A座
1606室
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與意大利共和國農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部關(guān)于意大利鮮梨輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的意大利鮮梨進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；
（四）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與意大利共和國農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部關(guān)于意大利鮮梨輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮梨（以下簡稱“梨”），學(xué)名Pyrus communis，英文名Pear。
三、允許的產(chǎn)地
意大利梨產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠
輸華果園、包裝廠及冷處理設(shè)施需在意大利共和國農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部（以下稱“意方”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱“中方”）批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息須包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)要求時(shí)準(zhǔn)確溯源。每年出口季前，意方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata
2．無花果蠟蚧Ceroplastes rusci
3．蘋果蠹蛾Cydia pomonella
4．玫瑰蘋果蚜Dysaphis plantaginea
5．桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii
6．蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum
7．梨葉蜂Hoplocampa brevis
8．桃肖紋翅大蚜Pterochloroides persicae
9．蘋果縊管蚜Rhopalosiphum insertum
10．歐洲蘋虎象Rhynchites bacchus
11．岑樹粉虱Siphoninus phillyreae
12．美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola
13．蘋果樹炭疽病菌（牛眼果腐病菌）Neofabraea malicorticis
14．牛眼果腐病菌Neofabraea alba
15．丁香疫霉Phytophthora syringae
16．蘋果邊腐病菌Phialophora malorum
17．蘋果黑星病菌Venturia inaequalis
18．梨黑星病菌Venturia pirina
19．梨火疫病菌Erwinia amylovora
20．丁香假單胞菌泡疹致病變種Pseudomonas syringae pv. papulans
六、出口前管理
（一）果園管理。
1．輸華果園需在意方監(jiān)管下，建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生狀況，如保持良好的水果生產(chǎn)環(huán)境，遠(yuǎn)離污染源，及時(shí)清理落果、爛果等。落地果不得用于出口。實(shí)施有害生物綜合防治（IPM），包括開展檢疫性有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治，以及農(nóng)事操作等控制措施。
2．意方需確保來自輸華果園種植者了解中方關(guān)注的檢疫性有害生物及其控制措施。輸華果園有害生物監(jiān)測與防治需在具有植物檢疫知識(shí)的技術(shù)人員指導(dǎo)下完成，意方或授權(quán)機(jī)構(gòu)需對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。所有輸華果園需應(yīng)要求向中方提供檢疫性有害生物的監(jiān)測調(diào)查記錄，以及實(shí)施的化學(xué)和生物防治記錄?；瘜W(xué)防治記錄包括在生長季節(jié)內(nèi)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量、施用時(shí)間等詳細(xì)信息。
3．意方需在果實(shí)采收前20天內(nèi)對(duì)輸華果園進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物，并審查有害生物監(jiān)測和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，需將樣本送至官方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定，并立即采取控制措施。對(duì)于無法滿足梨輸華植物檢疫條件的果園，需暫停本季節(jié)的出口資格。
4．針對(duì)地中海實(shí)蠅，需實(shí)施有害生物綜合防治。輸華果園需從開花期至收獲期，使用以性信息素Trimedlure為誘餌的Jackson誘捕器開展地中海實(shí)蠅監(jiān)測。誘捕器密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園至少安裝3個(gè)誘捕器，每兩周檢查一次。一旦監(jiān)測到實(shí)蠅，需進(jìn)行有效防治。
5．針對(duì)蘋果蠹蛾，輸華梨需產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的蘋果蠹蛾非疫生產(chǎn)點(diǎn)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。
（1）非疫生產(chǎn)點(diǎn)：非疫生產(chǎn)點(diǎn)需由意方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）相關(guān)要求建立和維護(hù)。非疫生產(chǎn)點(diǎn)的組建方案及應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后由意方實(shí)施。如相關(guān)非疫生產(chǎn)點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾，意方將暫停該非疫生產(chǎn)點(diǎn)輸華資格。意方需在48小時(shí)內(nèi)通知中方，并立即啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，非疫生產(chǎn)點(diǎn)方可恢復(fù)。
（2）系統(tǒng)控制措施：輸華果園需從開花期至收獲期開展蘋果蠹蛾監(jiān)測。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園至少安裝3個(gè)誘捕器。誘芯每月更換一次，每兩周檢查一次誘捕器。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個(gè)或3個(gè)以上的蘋果蠹蛾，要立即使用交配干擾技術(shù)等方法進(jìn)行有效防治。防治不徹底的果園，意方需暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，意方需向中方提供有害生物調(diào)查報(bào)告或管理記錄。
6．針對(duì)梨葉蜂，輸華梨應(yīng)產(chǎn)自實(shí)施有害生物綜合防治的地區(qū)。輸華果園需從開花期至收獲期對(duì)梨葉蜂進(jìn)行監(jiān)測，并采取非化學(xué)措施和化學(xué)措施進(jìn)行有效防治。誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園至少安裝3個(gè)誘捕器，每兩周檢查一次誘捕器。一旦監(jiān)測到梨葉蜂，需及時(shí)使用中方認(rèn)可的農(nóng)藥進(jìn)行防治。防治不徹底的果園，意方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，意方需向中方提供該有害生物的調(diào)查報(bào)告或管理記錄。
7．針對(duì)丁香疫霉，輸華果園需從開花期到收獲期每兩周監(jiān)測一次，并根據(jù)監(jiān)測情況進(jìn)行針對(duì)性噴藥預(yù)防。此外，輸華果園需及時(shí)采取修剪措施，以去除低部懸枝，以便減少在降雨或者噴灑灌溉時(shí)由于水濺導(dǎo)致近地果實(shí)受丁香疫霉侵染的風(fēng)險(xiǎn)。輸華梨需采自距地表50cm以上，并采取措施防止50cm以上的果實(shí)與50cm以下的果實(shí)在采收時(shí)混淆。
8．針對(duì)梨火疫病，輸華梨需產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的梨火疫病非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)。
（1）非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)需由意方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）相關(guān)要求建立和維護(hù)。
（2）意方每年需在梨產(chǎn)區(qū)內(nèi)最少組織開展3次梨火疫病監(jiān)測。輸華果園監(jiān)測分別在開花期、幼果期和果實(shí)成熟期（收獲之前）進(jìn)行。如果收獲前一季在果園監(jiān)測到梨火疫病，需在非疫產(chǎn)區(qū)外1000米范圍建立緩沖區(qū)，對(duì)緩沖區(qū)內(nèi)所有易感寄主進(jìn)行標(biāo)記，每年至少監(jiān)測3次。
（3）如在非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)或緩沖區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)梨火疫病，意方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)輸華資格，并立即通知中方。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)方可恢復(fù)。
9．針對(duì)其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物，輸華果園需從開花期到收獲期每兩周監(jiān)測一次，重點(diǎn)檢查枝干、莖、葉、果柄和果實(shí)等部位，并根據(jù)有害生物的閾值水平，及時(shí)采取化學(xué)、生物或物理防治措施。
10．果實(shí)從果園運(yùn)往包裝廠的過程中，需采用密閉箱體車或者采取帆布遮蓋等措施，避免路途中感染有害生物。
（二）包裝廠管理。
1．輸華梨的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過程，需在意方或授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。意方需確保只有來自注冊(cè)果園的梨才能進(jìn)入包裝廠進(jìn)行分揀加工。
2．包裝廠需具備良好的衛(wèi)生條件。在加工輸華梨前，需保證加工車間和加工設(shè)備清潔衛(wèi)生，上一個(gè)加工過程中剔除的病蟲果、清除的殘?jiān)纫呀?jīng)及時(shí)清理。梨包裝、儲(chǔ)藏及裝貨區(qū)域需具有防止活的有害生物再感染的措施，如安裝雙層門、空氣簾、橡膠簾或防蟲網(wǎng)等。包裝廠需配備獨(dú)立的檢驗(yàn)室，配備放大鏡、解剖鏡等用品，且遠(yuǎn)離未挑選的果實(shí)、通風(fēng)孔以及裝卸車輛通過的走廊和門。
3．在加工和包裝過程中，輸華梨需經(jīng)挑揀、分級(jí)、水洗、刷洗、吹掃等過程，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w及土壤等，并采用高壓氣槍或水槍吹噴和刷洗等有效措施清潔果實(shí)表面，以有效去除果實(shí)表面附著的介殼蟲、蟲卵、病原孢子等。如有需要，在包裝廠內(nèi)進(jìn)行殺菌劑處理。
4．包裝完成后，包裝廠技術(shù)人員需對(duì)每批貨物中的600個(gè)果實(shí)進(jìn)行檢查，并至少選取60個(gè)果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，則該批次貨物將不能出口中國。如發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾或梨火疫病，意方還需暫停相應(yīng)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)地位，并立即通知中方。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)地位方可恢復(fù)。
5．經(jīng)過挑選和包裝的果實(shí)需與未挑選的果實(shí)分開。包裝好的輸華梨需在冷庫內(nèi)單獨(dú)存放，不得與輸往其他市場或其他品種的水果一起存放，避免受到有害生物的再次感染。
（三）包裝要求。
1．包裝材料需干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如果包裝箱有通氣孔，每個(gè)包裝箱的通氣孔或整個(gè)包裝箱，應(yīng)使用防蟲紗網(wǎng)（最大孔徑1.6 mm）或其他能防止再感染的材料覆蓋。如使用木質(zhì)包裝，需符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。
2．每個(gè)包裝箱上需用英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或注冊(cè)號(hào)碼以及包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)注：“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3．裝載輸華梨的集裝箱需在裝箱前檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物以及枝、葉和土壤等。
（四）檢疫處理要求。
輸華梨需采取冷處理，在意方或授權(quán)官員監(jiān)管下進(jìn)行，按照出口前冷處理操作程序（見附件1）對(duì)輸華梨進(jìn)行冷處理，或按照出口運(yùn)輸途中冷處理操作程序（見附件2、3）對(duì)使用集裝箱或冷藏船運(yùn)輸?shù)妮斎A梨進(jìn)行冷處理。冷處理溫度要求需滿足以下條件之一：
1．果肉中心溫度1.11°C或以下，連續(xù)處理時(shí)間不少于14天；
2．果肉中心溫度1.67°C或以下，連續(xù)處理時(shí)間不少于16天；
3．果肉中心溫度2.22°C或以下，連續(xù)處理時(shí)間不少于18天。
（五）出口前檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華梨離境前需在包裝廠內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
2．在貿(mào)易的前兩年，意方或授權(quán)官員需按照每批貨物2%的比例對(duì)輸華梨進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，同時(shí)至少對(duì)其中的60個(gè)果實(shí)及檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例數(shù)可降為1%，但不得少于600個(gè)果實(shí)。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，或任何無法鑒定到物種水平或檢疫地位無法確定的有害生物活體，該批貨物不得出口到中國。意方需查明原因并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存檢查記錄，應(yīng)要求提供給中方。
4．如發(fā)現(xiàn)梨火疫病菌或蘋果蠹蛾，還需取消相應(yīng)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)地位，并立即通知中方。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)地位方可恢復(fù)。
（六）植物檢疫證書要求。
1．經(jīng)檢疫合格的意大利梨，意方需簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol on Phytosanitary Requirements for the Export of Fresh Pears from Italy to China and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合意大利鮮梨輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．對(duì)于實(shí)施出口前冷處理的意大利梨，需在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時(shí)間及處理設(shè)施名稱或編號(hào)等信息。對(duì)于實(shí)施運(yùn)輸途中（在集裝箱或者冷藏船）冷處理的，需在植物檢疫證書上標(biāo)注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續(xù)時(shí)間、集裝箱號(hào)碼及封識(shí)號(hào)碼等。
3．在貿(mào)易開始前，意方需向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。
七、進(jìn)境檢疫及不合格處理
輸華梨到達(dá)中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。
1．核查進(jìn)口梨是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（六）項(xiàng)規(guī)定。
3．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定。
4．對(duì)于出口前實(shí)施冷處理的貨物，檢查意方簽字確認(rèn)的冷處理報(bào)告以及果溫探針校正記錄；對(duì)于運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的貨物，檢查是否附有冷處理報(bào)告、果溫探針校正記錄等。
（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華梨需從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口梨實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
（三）不合格處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園和包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)入境。
2．如冷處理被認(rèn)定無效，則該批貨物將采取到岸冷處理（可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退回、銷毀等檢疫措施。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或意大利新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘?bào)w等，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。
4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷毀處理。
5．如果發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向意方通報(bào)，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠及冷處理設(shè)施的梨進(jìn)口；如來自梨火疫病菌或蘋果蠹蛾非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)，則立即取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)地位。意方需查明不合格原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
特此公告。
附件：
海關(guān)總署
2023年7月3日
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